第一章  總則

第一條  為統(tǒng)籌公共服務資源，打造吸引、留住、凝聚人才的良好環(huán)境，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動唐山高質量發(fā)展，根據(jù)省、市有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條  鳳凰英才服務卡(以下簡稱“英才卡”)是我市對特定重點人才集成化服務的重要載體，是體現(xiàn)人才重要價值和業(yè)績貢獻的榮譽證件，是高層次人才享受相關服務的有效憑證。

第三條  英才卡按照服務對象層次類別，分為Ⅰ類卡和Ⅱ類卡，按人才層次分類界定。

第六條  持Ⅰ類卡的人才可享受以下十二項服務；持Ⅱ類卡的人才可享受第四至第十一項服務。

（一）配偶隨遷服務。引進持卡人才配偶愿意在唐就業(yè)，屬黨政機關或國有企事業(yè)單位工作人員的，按照“身份對等、雙向選擇、統(tǒng)籌調配”原則，由組織、機構編制、人社部門和國資委按干部管理權限和有關政策規(guī)定優(yōu)先妥善安排工作；其他就業(yè)類型的，屬地人社部門優(yōu)先推薦就業(yè)。

（二）子女入學服務。引進持卡人才子女來唐就讀義務教育階段公辦學校的，根據(jù)其就學意愿，由屬地教育行政部門負責協(xié)調辦理轉學、入學手續(xù)，確保持卡人才子女在5個工作日內入學；持卡人才子女在唐參加中考的，不受來唐時間限制，與當?shù)乜忌硎芡却觥?/p>

（三）醫(yī)療保健服務。持卡人才在唐山二級以上城市公立醫(yī)院就診，享受就醫(yī)預約診療綠色通道服務，免收普通掛號費、專家掛號費。每年免費為持卡人才安排一次健康體檢，并建立持卡人才健康檔案。

（四）戶籍管理服務。非唐山戶籍持卡人才及其配偶、子女，可申請落戶我市；并可根據(jù)實際情況，將戶口遷入自有合法房屋、用人單位集體戶口或人才服務機構設立的高層次人才集體戶口統(tǒng)一管理，享受本市居民同等待遇。

（五）出入境停居留服務。公安部門開設專門綠色通道，安排專人提供服務。對持外國護照入境的海外持卡人才，優(yōu)先換發(fā)5年多次有效、每次停留不超過180天的R字簽證(人才簽證)，簽證業(yè)務在3個工作日內辦結；需在唐工作或長期居留的，優(yōu)先簽發(fā)2至5年有效的外國人居留證件，居留許可業(yè)務在5個工作日內辦結。符合在華長期居留條件的，優(yōu)先申報辦理外國人長期居留證。

（六）社會保險服務。人社部門開設專門綠色通道，指定專人為持卡人才及其配偶、子女參加各項社會保險提供政策咨詢、辦理手續(xù)服務。到唐之前已就業(yè)并參加社會保險的，優(yōu)先辦理各項社會保險關系轉移接續(xù)，受理材料后即時審核。

（七）住房保障服務。持卡人才購買首套自用商品住房或者存量住房的，不受住房限購政策限制，房屋登記部門優(yōu)先辦理房屋登記。申請公積金貸款的，貸款最高限額提高到80萬元，貸款額度的其他計算方式不變。暫無買房需求的持卡人才，提取住房公積金支付房租的標準放寬至現(xiàn)有標準的2倍。

（八）工商稅務服務。持卡人才在申辦、變更企業(yè)登記、企業(yè)年報等業(yè)務時，對材料齊全、符合要求的，即時承辦，3個工作日內辦結。在辦理稅務登記及其他涉稅事項時，優(yōu)先為其辦理各項涉稅事宜，提供定制式專屬服務和一對一個性化服務。

（九）金融服務。在唐山范圍內金融機構設立英才卡服務窗口，為持卡人才提供綠色通道服務，在開立賬戶、辦理本外幣業(yè)務、資金結算、辦理貸款等方面提供優(yōu)先、優(yōu)惠金融服務保障。

（十）交通旅游服務。持卡人才享受免費乘坐市區(qū)公交車和參觀市管公辦A級景區(qū)(僅含景區(qū)頭道門票，不含景區(qū)內講解、導游、索道、景區(qū)內交通及其他自費項目)。在唐山站、唐山北站、唐山機場開通綠色通道，提供便捷服務(含持卡人才隨行人員)。公安部門開設綠色通道，優(yōu)先為持卡人才辦理機動車注冊登記、駕照申領審驗服務。

（十一）法律援助服務。以政府購買服務的方式，市司法局與市律師協(xié)會組建法律服務顧問團，持卡人可享受顧問團的免費法律咨詢。為持卡人開辟公證法律服務“綠色通道”，提供便捷快速的公證法律服務。

（十二）公共文化服務。持卡人可在唐山市圖書館免押金辦理借書證，并享受數(shù)字資源、文獻檢索等服務。本人憑卡在唐山大劇院購買指定劇目門票可享受九折優(yōu)惠。

第七條  英才卡申報工作常年隨時受理，隨報隨審隨發(fā)。申辦工作通過“唐山市鳳凰英才卡申報平臺”進行。

1.申報對象登錄唐山人才網(wǎng)“唐山市鳳凰英才卡申報平臺”填報相關材料，進行網(wǎng)上預審。

2.預審通過后，按照屬地、歸口原則，由人才所在單位組織人事部門和主管部門對申報對象進行初審，在英才卡申請表上出具推薦意見，并責成專人連同申報對象材料原件一并報市民服務中心進行審核認定。

3.審核通過后制卡發(fā)卡，并報市委人才領導小組辦公室備案。

4.根據(jù)唐山市人才服務平臺開發(fā)建設情況，申報程序可進行相應調整。

第八條  英才卡服務涉及的有關部門和單位，設立人才服務綠色通道，指定服務專員，明確服務內容、辦理程序、受理材料、辦結時限和責任人。由市人力資源社會保障局在市民服務中心人才交流大廳設立英才卡綜合服務窗口，各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))和市直有關部門依托本區(qū)域、本系統(tǒng)人才服務機構設立英才卡服務分窗口，負責本區(qū)域、本系統(tǒng)英才卡協(xié)調服務工作。

第九條  英才卡限持卡人才本人使用，每三年復核一次，按全日制碩士研究生條件申報取得的英才卡有效期5年，按全日制本科生條件申報取得的英才卡有效期3年。

第十條  持卡人才有下列情形之一的，予以注銷英才卡，終止享受相關服務項目：

1.受到行政拘留處罰或刑事處罰的；

2.受到黨紀政務嚴重警告及以上處分的；

3.學術、業(yè)績方面弄虛作假，造成惡劣影響的；

4.達到法定退休年齡或批準延遲退休年齡的；

5.調離唐山工作或不再與唐山用人單位履行勞動合同的；

6.因其他原因不再適宜持有英才卡的。

持卡人才有上述情形的，用人單位要及時提出意見，經(jīng)縣（市、區(qū)）人社部門或市直行業(yè)、系統(tǒng)組織人事部門審核，報市人社局批準。用人單位故意隱瞞或不主動上報持卡人才上述動態(tài)，情節(jié)嚴重造成惡劣影響的，取消該用人單位申報英才卡資格。有上述前3項規(guī)定情形的，注銷后不得再申報英才卡。

第十一條  英才卡服務制度由市委人才工作領導小組統(tǒng)一領導，市人力資源社會保障局具體組織實施，市委人才工作領導小組其他成員單位及市政府辦公室、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市文化廣電和旅游局、市國資委、市住房公積金管理中心、市稅務局等有關責任單位密切配合，按照各自職責分工，抓好具體落實。

第十二條  建立英才卡實施工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由市委人才工作領導小組辦公室主任召集，協(xié)調解決英才卡服務工作中出現(xiàn)的實際問題。聯(lián)席會議辦公室設在市人力資源社會保障局，對各地各單位的英才卡服務工作進行督促檢查，對工作落實不力的，限期整改；造成嚴重后果的，依法依紀嚴肅追責。

第十三條  市縣兩級財政部門安排專項經(jīng)費保障英才卡服務工作開展，各有關單位要嚴格按規(guī)定使用和監(jiān)管，確保專款專用。

第十四條  本辦法由市委人才工作領導小組辦公室會同有關部門負責具體解釋。

第十五條  本辦法自2022年1月1日起實施，有效期五年。此前規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。